索 引 號:np03902-0401-2019-00039 備注/文號:武街辦〔2019〕93號
發布機構:武夷街道辦事處 生成日期:2019-06-10
武夷街道辦事處 關于印發《武夷街道道路交通安全綜合整治 三年專項行動實施方案》的通知
時間:2019-06-28 16:48:34   來源:武夷街道辦事處 | 點擊數:2055

武夷街道辦事處

關于印發《武夷街道道路交通安全綜合整治

三年專項行動實施方案》的通知

 

各村(居)、各有關單位:

為深入貫徹落實《南平市道路交通安全綜合整治三年專項行動實施方案》和《武夷山市道路交通安全綜合整治三年專項行動實施方案》精神,經街道辦研究同意,現將《武夷街道道路交通安全綜合整治三年專項行動實施方案》印發給你們,請認真組織實施。       

                             武夷街道辦事處                         2019年6月10日


武夷街道道路交通安全綜合整治三年專項行動實施方案

 

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府、南平市委、市政府以及市委、市政府關于加強道路交通安全工作的一系列決策部署,于2019至2021年在全街道開展道路交通安全綜合整治專項行動,特制定本方案。

一、 總體目標

到2021年,通過落實五大機制,執行省上重點實施的“一廳(局)一行動”,推動全街道道路交通安全工作體制機制更加健全,道路交通安全基礎設施更加完善,道路交通安全執法管理效能明顯提升,部門協作機制進一步完善,交通參與者交通安全意識顯著增強,道路交通安全形勢持續穩定向好。三年專項行動期間,堅決防范和遏制重特大道路交通事故,實現全街道道路交通事故死亡人數、較大交通事故起數的年平均數與前三年(2016-2018年)的年平均數相比均下降5%以上。

二、主要任務分工

(一)健全完善道路交通安全管理責任機制

1.嚴格落實監管責任。認真落實黨政領導干部安全生產責任制,將道路交通安全工作與經濟建設和社會發展同部署、同落實。各相關部門主動履行道路交通安全監管責任,指導本行業開展道安綜合整治工作,督促安全生產主體責任落實。(責任單位:各村(居),街道道安領導小組各成員單位)

2.加強工作考核和督導問責。推動將道安工作成效納入平安建設、績效、安全生產、精神文明建設等考評體系,綜合運用警示通報、約談、掛牌督辦等問責措施,壓實道安工作責任。(責任單位:各村(居)、安辦、赤石派出所、景區派出所、綜治辦、文明辦、效能辦)

(二)健全完善道路交通安全源頭監管機制

3.推進營運車輛安全技術應用。推廣應用“兩客一危”車輛和重型貨運車輛安裝智能視頻監控報警裝置。根據公交車駕駛區域安全防護隔離設施標準,推動公交車駕駛室防護隔離設施的改造和增設工作。(責任單位:公路站、赤石派出所、景區派出所、財政所)

4.強化車輛安全監管。加強機動車產品生產一致性和市場準入監管。市直有關部門要聯合制定出臺加強電動自行車生產、銷售、維修改裝和使用管理的規定。加強對低速電動車生產、銷售、道路通行的安全監管。嚴格落實機動車檢驗、維修、報廢等環節的監管措施,嚴厲打擊生產、銷售不合標機動車、非法改裝、拼裝和逾期未檢驗、未報廢等違法違規行為。(責任單位:各村(居)、景區市場監督所、赤石派出所、景區派出所、公路站)

5.加強重點營運車輛動態監管。督促企業規范監控平臺使用與管理。構建覆蓋全省的重點車輛聯網聯控系統,實現“兩客一危”、校車、渣土車及重型貨運車輛入網率達100%,“兩客一危”及校車上線率、軌跡完整率和數據合格率均達95%以上。(責任單位:各村(居)、村鎮建設規劃服務中心、城管中隊、赤石派出所、景區派出所、武夷中學、武夷中小)

6.強化駕駛人教育培訓。制定機動車駕駛培訓機構質量信譽考核辦法,建立排名通報制度。推行大型客貨車駕駛人職業教育。嚴格落實“兩個教育”工作機制,提升重點駕駛人審驗率、換證率和滿分學習率。(責任單位:各村(居)、赤石派出所、景區派出所、公路站)

(三)健全完善道路交通安全隱患排查治理機制

7.完善道路交通安全設施。落實“三同時”制度,對新、改、擴建道路項目推廣安全性評價,安全設施未驗收或驗收不合格的不得通車運行。各職能部門要積極與上級主管部門對接,主動作為,確保到2021年,全面完成上級下達的農村公路提級改造、城市道路新改擴建、普通公路危橋改造、公路生命防護工程實施等任務要求。(責任單位:各村(居)、村鎮建設規劃服務中心、安辦、赤石派出所、景區派出所)

8.深化城市道路交通文明暢通提升行動計劃。加強城市道路(含承擔市政道路功能的干線公路)提升改造和隱患整治,制定城市交通安全管理設施管理辦法,落實統一的歸口管理和經費保障。完善城市建設項目交通影響評價體系,大型建設項目100%通過交通影響評價。(責任單位:赤石派出所、景區派出所、村鎮建設規劃服務中心、城管中隊、財政所)

9.滾動排查治理道路隱患。加大對臨水臨崖、急彎陡坡、下長坡路段、隧道橋梁、交叉路口的隱患排查,加強高速公路建筑紅線控制區、非交通標志牌建設的安全監管,逐年將排查出的事故多發和危險隱患點段,按督辦標準分別納入各級政府為民辦實事項目,推動隱患整治措施落到實處。尤其是對事故多發路段要深度研判,精準施策,優先整治。(責任單位:各村(居)、赤石派出所、景區派出所、公路站、城管中隊)

(四)健全完善公路交通安全防范管控機制

10.夯實農村基層基礎。完善交通安全示范村居及勸導站建設,推進勸導工作向廠區、景區及校園周邊延伸。到2021年,每個村居配備不少于2名專兼職交通安全協管員,國省道沿線村居主要出入口100%建成交通安全示范勸導站,農村交叉口100%落實交通安全設施“五有工程”(有減速坎、警示牌、路中隔離、監控和路燈照明)。(責任單位:各村(居)、赤石派出所、景區派出所、公路站、財政所)

11.建設公路交通監控系統。加大高速公路、普通公路國省縣道沿線和交叉口的交通監控設施建設,整合公安、交通、高速公路公司等單位道路視頻監控資源和信息共享,逐步實現信號燈、電子警察、卡口監控覆蓋縣級以上(含)道路主要路口路段。(責任單位:各村(居)、公路站)

12.加強公路防控網建設。推進實施科技治超、科技治違工作,推動全市交通公安聯合治超站(點)電子抓拍系統建設,推廣超限超載車輛不停車檢測系統,引導貨車主動進站接受檢測。完善、優化高速公路“超限黑名單”工作機制,全面實施入口稱重檢測。加強普通國省干線公路貨車超載超限的治理,探索建立“超限黑名單”工作機制。全面建成高速公路和普通公路干線公安交通警察執法站。(責任單位:各村(居)、赤石派出所、景區派出所)

13.強化路面秩序管控。組織開展“兩客一危一貨”、校車、渣土車、摩托車、電動車等類型車輛專項整治。加大公安交通集成指揮平臺推廣應用。國家法定節假日、周末、重大活動期間組織開展“夜查”行動,嚴厲查處酒醉駕、三超一疲勞及非法營運等違法違規行為。尤其是對三輪摩托車、電動三輪車非法載客行為要進行重點整治。(責任單位:各村(居)、赤石派出所、景區派出所、公路站、城管中隊、武夷中學、武夷中小)

(五)健全完善道路交通安全宣傳教育機制

14.健全交通安全宣教機制。推動新聞媒體常態化刊播交通安全公益廣告。實行交通違法群眾舉報獎勵制度。推進鄉鎮組建交通安全宣傳隊伍。落實單位、企業和農村“五長一員”(派出所所長、交警中隊長、鄉長、村長、中小學校校長和交通安全員)交通安全宣傳責任。(責任單位:各村(居)、街道道安領導小組各成員單位)

15.開展文明交通素質教育。開展交通安全宣傳“七進”(進企業、校園、機關、社區、農村、家庭、公共場所)活動。嚴格落實各中小學交通安全教育地方課程表,確保每年不少于4個課時。開展“零酒駕”鄉鎮(街道)、村居創建和文明交通進駕校“五個一”活動。建立交通安全信用體系,推動將嚴重交通違法、責任事故等信息納入個人征信記錄并提供共享服務。(責任單位:各村(居)、赤石派出所、景區派出所、武夷中學、武夷中小、公路站、安辦)

16.推進交通宣傳載體建設。到2021年,至少建成2個農村專項宣教基地、配備1臺多功能交通安全LED流動宣傳車。(責任單位:各村(居)、赤石派出所、景區派出所、財政所)

三、重點項目

以實施“一局一行動”項目為載體,由相關部門牽頭,各有關部門配合,各地政府抓好落實,并根據實際深化行動部署。

(一)武夷中學、武夷中小牽頭開展校園及周邊道路交通環境提升行動。加強和規范校車管理,指導各地逐年排查縣鄉道及以上公路(或城區主干道)沿線校園及周邊道路安全隱患,并按照“一校一策”,制定并落實標志標線完善、交通亂象整治、上下學高峰期交通組織等交通環境提升行動方案。

(二)赤石派出所、景區派出所牽頭開展交通文明安全意識提升行動。定期分析研判交通形勢,緊盯重點人、車、路和重點違法,加強路面管控,嚴查嚴重交通違法。加強警示宣傳教育,積極策劃和組織文明交通系列宣傳報道,推廣微博、微信和手機客戶端等新媒體,組織開展文明交通宣傳作品評選活動。充分發揮黨政領導干部、企事業公職人員的影響力,倡導廣大市民群眾共同抵制使用非標車輛,抵制交通違法行為。

(三)村鎮建設規劃服務中、城管中隊牽頭開展城市道路和渣土車綜合監管行動。加強城市道路隱患治理,逐年優化道路網和安全防護設施。加強渣土車管控平臺的監督管理和指導,做好建設項目渣土車運輸源頭管理;督促工程建設、施工單位嚴格執行當地建筑垃圾和渣土處置管理規定。

(四)公路站牽頭開展道路運輸安全提升行動。建立與省級衛星定位公共服務平臺對接并共享信息監管系統,落實道路運輸車輛動態監督管理和定期考核制度,規范違規和異常數據的發現、反饋、處置等閉環流程。加大對非法營運的打擊力度。持續開展公路隱患治理,加強日常監管和審核驗收。

(五)三農服務中心牽頭開展“平安農機”示范創建行動。2019-2021年,持續開展“平安農機”示范創建活動,創建南平市級“平安農機”示范鄉鎮。

(六)文體服務中心牽頭開展旅行社租賃旅游包車治理行動。加強旅行社購買交通服務環節的管理,加大旅游交通安全宣傳和教育培訓,督促其租賃有資質旅游車輛,為游客提供有效安全保障。

(七)安辦牽頭開展應急救援提升行動。指導全街道各級各部門開展應急演練和應急處置工作,督促修訂完善各類應急預案,提高應急處置應對能力和水平。推動建立道路交通突發事件應急救援和惡劣天氣保暢搶通機制,督促各村(居)及高速公路管理部門落實轄區道路交通安全布控、施救轉運、路面清障的人員、車輛、裝備、設施等配備,以滿足道路應急處置的基本需求。

(八)市場監督所牽頭開展車輛經營銷售領域監管行動。2019年以電動自行車、電動三輪車為重點、2020年以低速電動車為重點、2021年以機動車為重點,部署開展銷售領域專項整治行動,嚴厲打擊銷售非法改裝、拼裝以及不符合國家標準的車輛等違法違規行為。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各村(居)、各有關單位要提高政治站位,明確目標責任,制定具體方案,加強組織部署,切實把三年專項行動作為“一把手工程”抓好抓實。各地、各有關部門主要領導要親自抓、親自管,定期研究,部署推進。道安辦要牽頭各相關成員單位,定期組織召開道安辦主任會議,研究部署推動工作。

(二)健全保障機制。各村(居)、各有關單位要加大經費投入力度,完善道安組織架構,配齊道安工作人員,切實保障道安日常辦公、交通安全設施建設、交通管理和執法隊伍、裝備建設等需求;建立惡劣天氣、事故等突發事件應急處置預案體系,定期組織開展預案演練。

(三)嚴格督導考評。街道安辦要加強道安工作的目標考核,建立綜合治理工作月通報制度,并適時開展明查暗訪,跟蹤督促工作進展。對工作成效明顯的,要及時推廣經驗和做法;對工作被動應付、措施落實不力或事故多發的,要采取視頻會點評、通報、約談、掛牌督辦等措施,推動工作落實。

 

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